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　　发(fa)展普惠(hui)托育服务，要充分(fen)调(diao)动(dong)社(she)会力(li)量积极性(xing)，而社会力量往(wang)往面临(lin)高(gao)成本压力(li)，需要建立合理的(de)成本分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济研究(jiu)院社会发(fa)展所研究员(yuan)张本波提出(chu)，一(yi)方面(mian)，要加(jia)大政府投资(zi)力度(du)，提高托(tuo)位建设补贴(tie)标准，进一(yi)步降低普惠机构开办(ban)成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买服(fu)务等多种(zhong)方式，降低(di)普惠机(ji)构运营(ying)成本。